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师古镇探索推行“红豆幸福里”产业联合体模式

2019-09-26 16:47:59 [来源:四川新闻网]

近年来,师古镇以“百年雪茄·千年红豆”为载体,乘乡村振兴之东风,围绕“乡村振兴如何让农民参与进来并形成紧密的利益连接机制,从而实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕问题”,因地制宜探索乡村振兴模式,以产业发展为方向,以农民增收为目的,以可持续发展为根本,构建“党建引领、产业融合、共建共享”的“红豆幸福里”产业联合体模式。实现“农民变股民、田园变公园、村落变景区、红豆树变摇钱树”。

一、以党建联盟为引领,推动组织振兴,党群一体“合起来”

把产业兴旺摆在突出位置,采取“党支部+合作社+农户”模式,坚持支部建在产业上。一是以支部为核心,做乡村振兴的“规划者”。整合资源,将地域相邻、产业相辅的红豆村、大泉坑村、洛阳村通过建立党建联盟,组织联建,依托“金枝玉叶①”进行产业联姻,形成一个整体的发展集群,改变了原来单打独斗的局面,整体进行规划、统一开发,形成集旅游度假、农业观光、民俗文化传承、亲子拓展、农产品种植销售为一体的“红豆幸福里”农业产业联合体。支部联盟按照“运用市场机制,尊重群众意愿”原则,吸入云投公司和众亿两家社会资本投资,村组集体以四荒地、水井、河道等闲置资产入股,折算出资36万元,占股6%;农户出资254万元,占股42.33%;社会投资部分占比51.67%,为乡村振兴注入新活力。支部还与四川省旅游协会合作,整合周边资源,加快乡村振兴的步伐。二是以农民为主体,做乡村振兴“受益者”。为调动农民的积极性、主动性、创造性,提高农民参与度,村党支部提出“党支部+合作社”的思路,由支部组织成立什邡市大泉坑烟叶种植专业合作社和什邡市红豆红乡村旅游专业合作社,倡议村民以自愿入股,红豆红合作社首批入社农户就达260户,703人(其中贫困户32户,致富带头人6户),第二批申请还在陆续办理中。专合社还组织周边百姓组建保安、保洁、文旅管家、职业烟农等劳务团队,增加农民务工收入,不断让农民参与并分享乡村现代产业振兴发展的收益。

二、以绿水青山就是金山银山为理念,推动生态振兴,人居环境“美起来”

师古镇把农村人居环境整治作为乡村振兴战略的第一场硬仗来打,因地制宜,融生态、文化、旅游等要素于一体,加快建设宜居宜游宜业的美丽乡村。一是实施以农村垃圾分类治理为重点的净化行动,给环境“洗脸”。以国家卫生镇复评为契机,率先实施“三大革命”和彩钢棚专项治理,开展多次道路沿线环境整治行动、农村生活垃圾专项治理行动,村庄环境不断干净整洁。坚持政府主导,垃圾清扫清运采用市场化运营模式,并在联合体内开展垃圾分类试点,招募垃圾分类志愿者,开展垃圾分类培训班,建设5个垃圾分类收集点,免费为村民发送4色垃圾袋,逐步建立起垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的完整链式体系,打造农村宜居环境。二是实施以完善基础设施为重点的硬化行动,替乡村“穿衣”。硬化联合体内配套道路,修建环线健康绿道;实施路面修复工程及周边环境治理项目;建设公共露天文化活动中心、停车场、公厕、污水处理设施,增加舒适旅游体验感。三是实施以风貌提升为重点的亮化行动,为村庄“化妆”。将文脉资源与环境整治结合起来,融入爱情文化元素,对红豆核心区房屋、围墙、庭院等进行风貌提升。实施墙立花卉、种植彩色蔬菜、果树等绿化工程,彰显本土文化特色,实现产业发展和环境整治相辅相成。

三、以丰富文化内涵为灵魂,推动文化振兴,文明新风“吹起来”

一是坚持打造地域特色文化,用人文环境之美涵养文明乡风。以“图文+实物”形式,建设雪茄从种、调制、加工过程的雪茄文化长廊;设立本地四季风情展示橱窗(牌);提升打造爱情文化民俗体验馆,让村民在劳作休憩、锻炼集会时受到文化浸润,传承红豆爱文化及古老的川西婚俗文化,雪茄文化等,化“无形”于“有形”、从“抽象”变“图说”。二是坚持唱响时代主旋律,用核心价值观之美引领文明乡风。深入推进新时代文明实践站建设,组建了历史文化、医疗卫生、传统国学、农业技术、法律知识、党性教育、书法写作、戏曲演唱等专业化志愿服务队伍,采取“一站多点、三直播”②形式,将实践站办在“家门口”“田地间”“指尖上”,让广大群众在“文明实践”中增强获得感、在“实践文明”中弘扬正能量、在社会生活中传递新风尚。三是坚持“德治”“自治”互融互通,用道德风尚之美孕育文明乡风。持续开展“最美家庭”“好婆婆、好儿媳”“星级文明户”“身边好人”等评选活动,让身边人讲身边事、用身边事教育身边人,传递弘扬新风正气。用好村民自治法,形成“一墙一榜一约”,即村民承诺墙、村民光荣榜、村民六要六不要公约③,逐步养成好习惯、形成好风气。

四、以“新型产业联合体项目”为驱动,推动产业振兴,百姓钱袋“鼓起来”

师古镇红豆村、大泉坑村具有独特文化底蕴,经历了1.0到4.0版本的蜕变:即灾后重建新农村聚居点的1.0版本,利用新农村建设打造幸福美丽新村的2.0版本,入选国家传统村落和荣获全国文明村的3.0版本,到现在正在构建新型产业联合体4.0版本,接二连三④,增强产业实力,切实把产业发展落到促进农民增收上来。一是农户实行“保底收益+按股分红”,实现红利双收入。“红豆幸福里”项目由合作社(农户)、村集体、社会投资公司共同筹资组建,并成立什邡市风情小镇建设有限公司进行管理,合作社农户以土地和资金入股,联合体对农户入股的土地按照每亩土地1300元进行保底,年度决算依盈亏按股比二次分红,预计按股分红预计人均年增收4000元。二是农户实行“项目认领+劳务薪酬”,做实利益带动链。运营单位凭借专业优势运作项目,创新开展产业项目“认领”,协助村民将闲置农房利用起来开农家乐、办民宿等,产生收益。合作社(农户)组建保安、保洁、文旅管家、职业烟农等劳务团队,由景区统一购买服务,农户获得劳务薪酬,实现了真正意义上的“农民变股民”,“幸福里”是自己的“幸福里”。三是实行“公司化运作+监督机制”,确保收益稳定。运用现代企业管理制度对运营公司进行管理,村集体为项目提供协调服务并参与公司的监督管理,合作社代持村民股份,作为股东身份参与公司重大决策,形成完善的监督机制。

师古镇推行“红豆幸福里”产业联合体模式是有益而大胆的探索,下一步将重点放在持续发展和项目风险点防控上。对发展乡村旅游而言,我们必须跳出“就旅游说旅游”,要打造地域特色鲜明、业态类型丰富的乡村旅游项目和产品,有效防止乡村旅游产品的雷同性与空洞化。另外还需要在推动创新创业升级、完善政策措施、风险防控机制及预防措施等方面下举措,为乡村旅游可持续发展提供更好更优资源配置、要素供给和稳定发展环境。

名词解释

①金枝玉叶:金枝,指红豆村的红豆村;玉叶:大泉坑村的烟叶。

②一站多点、三直播:一个中心站点+田间院落若干教学点;广播直播、微信直播、斗鱼直播。

③村民六要六不要公约:为了河道沟渠干净畅通,不乱倒杂物,要主动掏沟理堰;为了院落环境整洁卫生,不乱丢垃圾,要主动打整清理;为了空气清新,不乱烧渣渣,要主动监督他人;与他人发生矛盾,不斤斤计较,要主动退让;发现打捶拌筋,不绕道走,要主动劝解;进入公共区域、不乱停乱放,要遵守公共秩序。

④接二连三:接二,指接第二产业;连三,连通第三产业。

[责编:潘晓慧]
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